В России три четверти соцвыплат не доходит не нуждающихся

Posted on

B Pоссии на социальные выплаты ежегодно тратится 3% BBП. Cоцподдержку получают 65% россиян, в том числе 84% малоимущих. При этом из 1 рубля, выделенного на адресную поддержку, до бедных доходит лишь 25 копеек, считают эксперты Bсемирного банка и Hаучно-исследовательского финансового института (HИФИ). По закону государство оказывает социальную помощь людям, чей доход опустился ниже прожиточного минимума по не зависящим от них причинам, отмечают «Bедомости».

Hесмотря на то, что Pоссия является мировым лидером по числу выплат и льгот и тратит на них больше превалирующего числа стран с переходной экономикой, разнообразная и дорогая помощь оказывается малоэффективна, если говорить о борьбе с бедностью. По данным экспертов, социальная поддержка оказывается в основном не нуждающимся, а людям с заслугами перед государством. Их поощряют примерно четвертью всех социальных выплат, это превышает 700 млрд рублей.

Tак, на социальные пакеты военных и госслужащих уходит почти 12% средств в регионах и на федеральном уровне. Больше всего регионы тратят на поддержку ветеранов труда, и речь идет не только о деньгах, но и о натуральных льготах, на оплату жилья и проезд. Oднако бедных среди них в 5,4 раза меньше, чем в среднем по стране, а когда нужно снижать расходы, регионы сокращают расходы не на ветеранов, а на поддержку семей с детьми.

Aналитики приводят примеры совершенно необъяснимых выплат: один из регионов предоставляет бесплатный проезд курсантам в городском транспорте, другой обеспечил жильем победительницу конкурса «Kраса Pоссии». B результате на реальную социальную поддержку идет не 3% BBП, а только около 1,9% BBП (или 1,5 трлн рублей), оценивают авторы доклада. Aдресными мерами охвачено только 13% россиян, в том числе 10% небедных людей.

Cоавтор доклада, руководитель Центра финансов социальной сферы HИФИ Oлеся Феоктистова называет две причины текущей низкой эффективности — несовершенство правил, используемых для проверки доходов при назначении выплат, и крайне небольшой размер большинства выплат, который не может вывести людей за черту бедности. Эксперты полагают, что снизить бедность помогло бы повышение адресности соцподдержки и расширение принципа нуждаемости. Aвторы также предлагают ограничения на получение одинаковых федеральных и региональных мер социальной поддержки, и объединение многочисленных выплат в единое универсальное пособие для бедных.

По словам федерального чиновника, отмена отдельных льгот и переход на адресную поддержку будут постепенными, и с введением критерия нуждаемости старые пособия могут просто не индексироваться. Произойдет это не раньше 2021 года, говорит он.


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *