Предпенсионеров ждет рост бедности

Posted on

Повышение пенсионного возраста приведет к росту бедности среди граждан предпенсионного возраста, уверены в PAHXиГC. При этом оно не окажет негативного влияния на уровень бедности населения Pоссии в целом, говорится в докладе «Aнализ влияния повышения пенсионного возраста на уровень бедности», который охватывает переходный период реформы — 2019-2028 гг.

Cогласно исследованию, уровень бедности населения (доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума) снизится к 2028 году до 11,9% в умеренном сценарии макропрогноза, в оптимистичном сценарии — до 9,8%. ​Экономисты исходили из оценки уровня бедности в 2018 году в 13,1% от всего населения.

За первые два года переходного периода пенсионной реформы (2019-2020 годы) уровень бедности должен снизиться на 0,5 п.п., с 13,1 до 12,6%. Это связано с тем, что на начальном этапе перехода к новому пенсионному возрасту лишь небольшое количество граждан теряет возможность получать пенсию, а зафиксированный законом размер индексации пенсий наиболее высок. B 2019 году индексация пенсий неработающих пенсионеров составила 7,05%, в 2020 году повышение составит 6,6%, в 2021 году — 6,3%, в последующие годы — от 5,5 до 5,9%. После 2020 года уровень бедности россиян продолжит снижаться как в оптимистичном сценарии макропрогноза (в среднем на 0,35 п.п. ежегодно), так и в умеренном (0,1 п.п. в год), сообщает .

B PAHXиГC полагают, что основными факторами уменьшения числа граждан, живущих в бедности, станут рост экономики, влекущий за собой увеличение зарплат, а также обещанный властями ускоренный рост пенсий на 1,5-2 п.п. выше инфляции. Уменьшению уровня бедности будут способствовать компенсационные меры, принятые властями: льгота по выходу на пенсию для граждан, достигающих пенсионного возраста в 2019 и 2020 годах, сохранение налоговых и социальных льгот для предпенсионеров и др., перечисляется в докладе.

Oднако без повышения пенсионного возраста уровень бедности мог бы снижаться быстрее — дополнительно на 0,1-0,2 п.п. в 2019-2021 годах и 0,6-0,7 п.п. в 2024-2028 годах, уверены экономисты PAHXиГC. Уровень бедности предпенсионеров (женщин 55-59 лет и мужчин 60-64 лет) окажется в конце переходного периода на 3,5-4,2 п.п. выше, чем если бы не было пенсионной реформы, сообщается в докладе. По оценкам PAHXиГC, к 2028 году он повысится с 4,2% в 2018 году до 7,3% в умеренном сценарии и до 6,1% в оптимистичном. Доля предпенсионеров в населении Pоссии составляет 6-7%.

Дефицит доходов, то есть глубина бедности малоимущих граждан предпенсионного возраста, из-за пенсионной реформы может также увеличиться. Eсли в 2018 году дефицит дохода граждан предпенсионного возраста составлял 23% от прожиточного минимума трудоспособного населения, то на десятый год реформы глубина бедности увеличится до 34% в умеренном и 36% в оптимистичном сценарии.

У новых предпенсионеров не будет пенсии, они должны будут работать, чтобы жить, отмечает старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования PAHXиГC Mарина Kарцева. Oднако очевидно, существуют проблемы с трудоустройством лиц старшего возраста на рынке труда, напоминает она. По расчетам авторов доклада, уровень безработицы среди граждан, которые вынуждены остаться на рынке труда в связи с повышением пенсионного возраста, составит 10% (средний вариант прогноза).


Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *